sunbet申搏手机下载版:粮食安全对跨区域粮食流通体系的依赖性和供应链断裂的潜在风险上升

此时，全国秋粮正从南到北一个接一个地收获。2020年中央经济工作会议和中央农村工作会议首次提出“建设国家粮食安全产业带”，2022年中央一号文件再次强调推进国家粮食安全产业带建设。在收获季节，思考粮食安全产业带的建设更为现实。

近年来，我国以食品制造业为代表的食品工业在快速发展的同时，也出现了背离粮食主产区的现象，这成为国家粮食安全面临一系列新旧叠加矛盾和问题的重要原因。一是国家粮食安全基础被削弱，粮食增值效益无法留在产粮区，农民和地方政府发展粮食生产的积极性受到限制。二是粮食供销错位问题加剧，粮食安全对跨区域粮食流通体系的依赖性和供应链断裂的潜在风险上升。三是过度依赖传统的粮食生产激励sunbet申搏手机下载版，也使得粮食生产结构调整滞后于粮食需求结构转变，加剧了生产与需求的结构性错配。第四，它限制了粮食生产者分享粮食质量改善带来的好处。轻质粮生产导致了“普通粮食供大于求、优质粮食短缺”的问题。

国家粮食安全产业带建设的核心是通过粮食生产区粮食产业链、价值链、供应链的集聚和协调发展，解决粮食安全面临的一系列矛盾和问题，实现提高粮食安全保障能力的战略要求和充分要求。充分发挥市场调整与配置职能的统筹协调作用。从抓住粮食安全的主动来看，通过“三链协同”实现粮食产业增值回馈农民和农村，可以更好地发挥粮食产业发展的激励作用，巩固粮食安全的微观基础;同时，食品工业越发达，产业链越完善，抵御风险和应对波动的能力就越强，我国在国际粮食市场上的话语权就越大。从发挥市场调节和配置功能的角度看，粮食产区“三链”协调发展，有利于市场供求关系的有效传导，形成以需求为导向的粮食生产激励结构，可以进一步提高资源配置效率，避免传统的粮食生产激励。资源分配不当导致政策成本增加。